10.c.1

2 февраля 2018 года

Англ

Не доступно

Цель 10: Сокращение неравенства внутри стран и между ними

Целевой показатель: 10.c: к 2030 году сократить до менее чем 3 процентов операционные издержки на денежные переводы мигрантов и ликвидировать коридоры денежных переводов, стоимость которых превышает 5 процентов

Индикатор 10.c.1: Затраты на денежные переводы как доля от суммы перевода

Институциональная информация

Организация(и)

Всемирный банк

Понятия и определения

Определение

Задача состоит из двух компонентов. Первый компонент заключается в том, что к 2030 году операционные расходы на денежные переводы мигрантов должны составлять 3% или менее. Эта стоимость операции должна отражаться как “Глобальное среднее значение общей стоимости отправки 200 долларов США (или эквивалента в местной валюте отправки) и выражена в процентах от отправленной суммы “. Данный показатель легко доступен и ежеквартально публикуется Всемирным банком в базе данных “Мировые тарифы на денежные переводы”, которая охватывает 365 коридоров стран, от 48 отправляющих до 105 принимающих стран. Вторым компонентом является устранение коридора, где затраты составляют 5% и выше. Это должно рассматриваться таким образом, что отправители денежных переводов должны иметь возможность отправлять деньги бенефициару по среднему тарифу, не превышающему 5% от отправленной суммы. Для этого достаточно, чтобы в каждом коридоре было не менее 3 услуг, отвечающих определенному набору требований к услугам (включая качество услуг, охват и т.д.), для которых средний показатель составляет не более 5%.

Обоснование

Данные по этим показателям собираются Всемирным банком посредством базы данных по мировым тарифам на денежные переводы (RPW) с 2008 года в целях мониторинга достижения цели “Большой восьмерки” / “Большой двадцатки” по снижению цен на денежные переводы. Эта цель, известная также как “цель 5х5”, была принята Группой восьми в 2009 году и касается снижения среднего мирового тарифа на денежные переводы мигрантов на 5 процентных пунктов за 5 лет. Для достижения этой цели правительства как отправляющих, так и принимающих стран должны рассмотреть вопрос о проведении реформ на основе Общих принципов обслуживания международных денежных переводов, разработанных Всемирным банком/Комитетом по платежным системам и системам расчетов (январь 2007 г.). Эта согласованная на международном уровне рамочная программа доказала свою эффективность в содействии снижению стоимости денежных переводов и в руководстве действиями по повышению эффективности международных денежных переводов. База данных RPW Всемирного банка - единственная глобальная база данных, которая отслеживает тарифы на денежные переводы во всех регионах мира. RPW была запущена Всемирным банком в сентябре 2008 года и является ключевым инструментом в мониторинге эволюции затрат для отправителей и получателей денежных средств в основных коридорах стран.

Концепции

Международный перевод денежных средств. Трансграничный платеж между людьми по относительно низкой стоимости. Переводы, как правило, являются периодическими платежами трудящихся-мигрантов (которые ежемесячно отправляют деньги своим семьям на родину). В отчете термин «перевод денежных средств» используется для простоты (то есть предполагается, что перевод является международным).

Услуга по осуществлению денежных переводов. Услуга, который позволяет конечным пользователям отправлять и / или получать переводы денежных переводов.

Поставщик услуг по осуществлению денежных переводов (ПУДП). Организация, действующая как коммерческое предприятие, которая предоставляет услуги по осуществлению денежных переводов за плату конечным пользователям, напрямую или через агентов. К ним относятся как банки, так и операторы денежных переводов, как определено ниже.

Оператор денежных переводов (ОДП). Поставщик платежных услуг, не использующий депозит, где услуга включает в себя оплату за перевод (или, возможно, оплату за набор или серию переводов) отправителем поставщику платежных услуг (например, наличными или банковским переводом) - то есть в отличие от ситуации, когда поставщик платежных услуг дебетует счет, открытый отправителем у поставщика платежных услуг. Поставщиками услуг по осуществлению денежных переводов могут быть как традиционные игроки, специализирующиеся на предоставлении денежных средств, так и инновационные игроки, которые могут использовать различные бизнес-модели для осуществления транзакций.

Цена. Общая стоимость отправки перевода для конечных пользователей (в том числе комиссионные, взимаемые с отправителя, и маржа, на которую обменный курс, взимаемый с конечных пользователей, превышает текущий межбанковский обменный курс).

Комментарии и ограничения

Не доступно

Методология

Метод расчета

Сбор данных осуществляется в рамках программы “тайных покупок” у поставщиков услуг по переводу денежных средств (ПУДП). Выборка поставщиков услуг по переводу денежных средств, покрывающая не менее 80% доли рынка в каждом коридоре, включена в практику “Тайный покупатель”. Средние затраты рассчитываются как простое среднее значение общих затрат (включая как комиссию, так и маржу обменного курса) по каждому ПУДП, работающему в коридоре.

В 2016 году была введена “Задача умного поставщика” (SmarRT), позволяющая отслеживать операции с денежными переводами на более детальном уровне. Она призвана отразить затраты, которые подкованный потребитель, имеющий доступ к достаточно полной информации, будет платить за перевод денежных средств в каждом коридоре. SmaRT рассчитывается как простое среднее арифметическое трех самых дешевых услуг по отправке суммы в эквиваленте $200 в каждом коридоре и выражается в процентах от общей отправленной суммы. Помимо прозрачности, услуги должны соответствовать дополнительным критериям, которые должны быть включены в SmaRT, включая скорость транзакций (5 или менее дней) и доступность (определяется географической близостью филиалов для услуг, требующих физического присутствия, или доступа к любой технологии или устройству, необходимым для использования услуги, например, банковскому счету, мобильному телефону или Интернету.

Для получения дополнительной информации о методологии SmaRT, пожалуйста, см: https://remittanceprices.worldbank.org/sites/default/files/smart_methodology.pdf

Цель 10.c.1 включает в себя два компонента, которые требуют проведения двух отдельных расчетов:

  1. Средняя глобальная стоимость денежных переводов должна быть снижена до менее чем 3 процентов: она рассчитывается как простое среднее значение общей стоимости всех услуг, включенных в базу данных мировых тарифов на денежные переводы (RPW).
  2. Предоставление отправителям денежных переводов во всех коридорах возможности отправлять деньги своим получателям по цене не более 5 процентов: это рассчитывается как средняя стоимость трех наиболее дешевых услуг в каждом коридоре, которые соответствуют определенному набору минимальных требований, описанных в методологии SmaRT Всемирного банка. Цель заключается в том, чтобы среднее значение SmaRT по всем коридорам было 5 процентов или ниже.

Дезагрегация

База данных мировых тарифов на денежные переводы (RPW) отслеживает стоимость денежных переводов по типам поставщиков услуг по осуществлению денежных переводов: коммерческие банки, операторы денежных переводов, почтовые отделения, поставщики услуг “мобильных денег” (по мере развития рынка могут добавляться дополнительные типы поставщиков). Кроме того, дезагрегация возможна и по типу инструмента, используемого для финансирования сделки: включая, но не ограничиваясь наличными денежными средствами, банковским счетом, дебетовой/кредитной картой, мобильными деньгами и т.д.; и по типу инструмента, используемого для выдачи средств: включая, но не ограничиваясь, наличными средствами, банковским счетом, мобильным кошельком и т.д.

Обработка пропущенных значений

  • На уровне страны

    Выборка коридоров отбирается для каждой отправляющей и принимающей страны. Предполагается, что стоимость других коридоров из / в каждую страну попадает в аналогичный ценовой диапазон.

  • На региональном и глобальном уровнях

    Региональные агрегаты рассчитываются путем расчета простых средних значений отдельных услуг, перечисляемых странам-получателям в регионе, для которого имеются данные. Страны, по которым данные отсутствуют, не включаются, однако, поскольку создается репрезентативная выборка, предполагается, что отсутствующие данные попадают в тот же ценовой диапазон, что и собранные данные.

Региональные агрегаты

Региональные агрегаты рассчитываются путем вычисления простых средних значений отдельных услуг, перечисляемых странам-получателям в регионе, для которого имеются данные.

Источники расхождений

Для этих данных не существует страновых альтернатив, за исключением стран, которые создали базу данных о ценах денежных переводов в соответствии с минимальными требованиями Всемирного банка. Было отмечено, что данные в целом находятся в соответствии с ними и существенных расхождений не существует.

Методы и рекомендации, доступные странам для составления данных на национальном уровне.

  • Минимальные требования к национальным и региональным базам данных представлены на веб-сайте “Мировые тарифы на денежные переводы”: https://remittanceprices.worldbank.org/en/national-and-regional-databases-certified-by-the-world-bank. Для обеспечения согласованной методологии были установлены следующие минимальные требования:
    1. Сбор данных по двойным ценовым ориентирам
    2. Сбор данных о платежах для отправителя
    3. Сбор данных о применяемом обменном курсе
    4. Предоставление общей суммы выявленных расходов
    5. Скорость осуществления перевода
    6. Вид предоставленной услуги
    7. Минимум 60- процентный охват рынка по каждому коридору
    8. Независимость исследователей
    9. Проверка путем проведения тайных закупок
    10. Отсутствие рекламной политики
    11. Отсутствие подписной политики и прозрачный процесса финансирования
    12. Связь с другими базами данных, одобренными Всемирным банком.

    Более подробная информация доступна в программном документе по базам данных Remittance Price Comparison Databases: Минимальные требования и Общая политическая стратегия - Руководство и целевая записка, доступны по адресу: https://remittanceprices.worldbank.org/sites/default/files/StandardsNationalDatabases.pdf

  • Веб-сайт базы данных по мировым тарифам на денежные переводы и связанных с ним ресурсов: http://remittanceprices.worldbank.org

Гарантия качества

Данные собираются исследователями путем тайных покупок, а затем компилируются, очищаются и просматриваются. Всемирный банк использует услуги поставщиков для сбора и обобщения данных. Затем данные детально рассматриваются командой, поддерживающей базу данных по мировым тарифам на денежные переводы (RPW) Всемирного банка, которая также проводит анализ.

Источники данных

Источниками данных являются сами поставщики услуг денежных переводов (ПУДП). Данные собираются ежеквартально с помощью тайных покупок, которые проводятся в течение одной недели. Каждый год в каждом коридоре проводится анализ рынка для составления выборки ПУДП, охватывающих не менее 80% рынка.

Процесс сбора

Тайные покупки проводятся ежеквартально.

Наличие данных

Данные имеются по 365 коридорам, которые включают 48 отправляющих и 105 принимающих стран. Данные собираются ежеквартально.

Временные ряды

Доступность данных: с 2008 года (все данные доступны онлайн; данные доступны в формате Excel, начиная с первого квартала 2011 года).

Календарь

Сбор данных

Ежеквартально

Выпуск данных

Март, июнь, сентябрь, декабрь

Поставщики данных

Данные собираются путем осуществления тайных покупок у поставщиков услуг денежных переводов.

Составители данных

Всемирный Банк

Ссылки

URL-адрес:

http://remittances.worldbank.org

Связанные показатели

Задача G20 5x5 - снижение стоимости денежных переводов для развития. В 2009 году «Большая восьмерка» поставила задачу, позднее принятую «Большой двадцаткой», сократить расходы на международные денежные переводы с 10 до 5 процентов в течение пяти лет. Задача была названа «Плановое задание 5х5»