Показатель: % число
Цель 6: Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех
Задача 6.4: К 2030 году существенно повысить эффективность водопользования во всех секторах и обеспечить устойчивый забор и подачу пресной воды для решения проблемы нехватки воды и значительного сокращения числа людей, страдающих от нехватки воды
Показатель 6.4.1: Динамика изменения эффективности водопользования
Институциональная информация
Организация (и):
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
Понятия и определения
Определение:
Динамика изменения эффективности водопользования (ИЭВП). Динамика изменения соотношения добавленной стоимости к объему водопользования.
Эффективность водопользования (ЭВП) определяется как добавленная стоимость в данном основном секторе [1] деленная на объем использованной воды. В соответствии с кодировкой МСОК ред. 4 секторы обозначаются следующим образом:
- сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство (МСОК A), далее "сельское хозяйство";
- горнодобывающая промышленность и разработка карьеров; обрабатывающая промышленность; снабжение электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом; строительство (МСОК B, C, D и F), в дальнейшем "ГОСС";
- все секторы услуг (МСОК E и МСОК G-T), в дальнейшем «услуги».
Единица измерения показателя - в стоимостном выражении / в физическом выражении, обычно доллары США / куб. м.
Понятия:
- Водопользование: вода, полученная отраслью или домашними хозяйствами из другой отрасли или забираемая напрямую. [СПЭУ-Водные ресурсы (ST/ESA/STAT/SER.F/100), пар. 2.21]
- Водозабор: вода, отбираемая экономикой из окружающей среды. [СПЭУ-Водные ресурсы (ST/ESA/STAT/SER.F/100), пар. 2.9]
- Использование воды для орошения (куб. км / год): годовое количество воды, используемой для орошения. Оно включает воду из возобновляемых источников пресной воды, а также воду из избыточного забора воды возобновляемых подземных вод или забора ископаемых подземных вод, прямого использования сельскохозяйственных дренажных вод, (очищенных) сточных вод и опресненных вод. [Глоссарий AQUASTAT]
- Использование воды для животноводства (полив и очистка) (куб. км / год): годовое количество воды, используемой для животноводства. Оно включает воду из возобновляемых источников пресной воды, а также воду из чрезмерного забора возобновляемых подземных вод или забора ископаемых подземных вод, прямого использования сельскохозяйственных дренажных вод, (очищенных) сточных вод и опресненных вод. Оно включает в себя поение сельскохозяйственных животных, санитарию, уборку конюшен и т. д. При подключении к коммунальной сети водоснабжения вода, используемая для животноводства, включается в услуги водопользования. [Глоссарий AQUASTAT]
- Использование воды для аквакультуры (куб. км / год): годовое количество воды, используемой для аквакультуры. Оно включает воду из возобновляемых источников пресной воды, а также воду из чрезмерного забора возобновляемых подземных вод или забора ископаемых подземных вод, прямого использования сельскохозяйственных дренажных вод, (очищенных) сточных вод и опресненных вод. Аквакультура - это разведение водных организмов во внутренних и прибрежных районах, предполагающее вмешательство в процесс выращивания для увеличения производства и индивидуального или корпоративного владения выращиваемым поголовьем. [Глоссарий AQUASTAT]
- Использование воды для секторов ГОСС (куб. км / год): годовое количество воды, используемой для секторов ГОСС. Оно включает воду из возобновляемых источников пресной воды, а также чрезмерный забор возобновляемых подземных вод или забор ископаемых подземных вод и использование опресненной воды или прямое использование (очищенных) сточных вод. Эти сектора относятся к предприятиям с самообеспечением, не подключенным к общественной распределительной сети. [Глоссарий АКВАСТАТ. Следует отметить, что в AQUASTAT сектора, входящие в группу ГОСС, обозначаются как "промышленность" [2]
- Использование воды для секторов услуг (куб. км / год): годовое количество воды, используемой в основном для прямого потребления населением. Оно включает воду из возобновляемых источников пресной воды, а также избыточный забор возобновляемых ресурсов подземных вод или забор ископаемых подземных вод и использование опресненной воды или прямое использование нормативно-очищенных сточных вод. Обычно оно рассчитывается как общий объем воды, используемой сетью водоснабжения общего пользования. Это может быть та часть промышленности, которая подключена к сети хозяйственно-питьевого водоснабжения. [Глоссарий АКВАСТАТ. Следует отметить, что в AQUASTAT секторы, входящие в "услуги", называются "муниципальные услуги"
- Добавленная стоимость (валовая): добавленная стоимость - это чистый выпуск сектора после сложения всех выпусков и вычитания промежуточных затрат. Она рассчитывается без вычета амортизации произведенных активов или истощения и деградации природных ресурсов. Промышленная природа добавленной стоимости определяется Международной стандартной отраслевой классификацией (МСОК), редакция 4. [Банк данных ВБ, глоссарий метаданных, измененный]
- Пахотные земли: пахотные земли - это земли под временными сельскохозяйственными культурами (многоцелевые посевы учитываются только один раз), временные луга для покоса или пастбища, земли под коммерческими садами и огородами, а также земли, временно находящиеся под паром (менее пяти лет). Заброшенные земли, возникшие в результате сменной культивации, в эту категорию не входят. Данные для категории "Пахотные земли" не предназначены для обозначения количества земли, которая потенциально может быть возделана. [FAOSTAT]
- Многолетние культуры: многолетние культуры - это земли, на которых выращиваются многолетние культуры, которые не нужно пересаживать в течение нескольких лет (например, какао и кофе); земли под деревьями и кустарниками для выращивания цветов, таких как розы и жасмин; и питомники (за исключением лесных деревьев, которые должны быть отнесены к категории «лес»). Постоянные луга и пастбища исключаются из земель под многолетними культурами. [FAOSTAT]
- Доля орошаемых земель от общей обрабатываемой земли: часть обрабатываемой земли, которая оборудована для орошения, выраженная в процентах.
Для обеспечения согласованности с терминологией, используемой в СПЭУ-Водные ресурсы, в этом тексте используются термины «водопользование» и «водозабор». В частности, "водозабор" следует рассматривать как синоним "забора воды", как это определено в AQUASTAT и в формулировке задачи 6.4 ЦУР. ↑
Обоснование:
Обоснование этого показателя состоит в предоставлении информации об эффективности экономического и социального использования водных ресурсов, то есть добавленной стоимости, создаваемой за счет использования воды в основных секторах экономики, и потерях в распределительных сетях.
Эффективность распределения водных систем выражена неявно в расчетах и может быть явно выражена при необходимости и при наличии данных.
Этот показатель конкретно направлен на целевой компонент «существенное повышение эффективности водопользования во всех секторах» за счет оценки выхода продукции на единицу использованной воды в результате продуктивного использования воды, а также оценки потерь при муниципальном водопользовании. Он не ставит своей целью дать исчерпывающую картину использования воды в стране. Другие показатели, особенно показатели для задач 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 5.4, 5.a, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, будут дополнять информацию, предоставляемую этим показателем. В частности, этот показатель необходимо объединить с показателем нагрузки на водные ресурсы 6.4.2, чтобы обеспечить адекватное отслеживание реализации задачи 6.4.
Вместе три секторальных показателя эффективности обеспечивают оценку общей эффективности использования воды в стране. Показатель обеспечивает стимулы для повышения эффективности водопользования во всех секторах, выделяя те сектора, в которых эффективность водопользования отстает.
Интерпретация показателя может быть улучшена за счет использования дополнительных показателей, которые будут использоваться на страновом уровне. Особенно важным в этом отношении будет показатель эффективности использования воды для получения энергии и показатель эффективности муниципальных распределительных сетей.
Комментарии и ограничения:
Корректирующий коэффициент Cr для сельскохозяйственного сектора необходим для того, чтобы сфокусировать показатель на орошаемом производстве. Это делается по двум основным причинам:
- Обеспечить, чтобы при вычислении показателя учитывались только сточные воды и грунтовые воды (так называемые голубые воды);
- Устранить потенциальную погрешность показателей, которая в противном случае имела бы тенденцию к снижению, если богарные пахотные земли преобразовать в орошаемые земли.
Методология
Метод расчета:
Эффективность водопользования рассчитывается как сумма трех секторов, перечисленных выше, взвешенная на долю воды, используемой каждым сектором, в общем объеме потребления. По формуле:
WUE = Awe x PA + Mwe x PM + Swe X Ps
Где:
WUE = Эффективность водопользования
A we = Эффективность водопользования в орошаемом земледелии [долл. США / куб. м]
M we = эффективность водопользования в секторах ГОСС [долл. США / куб. м]
S we = Эффективность водопользования в сфере услуг [долл. США / куб. м]
P A = Доля воды, используемой сельскохозяйственным сектором, в общем объеме водопользования
P M = Доля воды, используемой секторами ГОСС, в общем объеме водопользования
P S = Доля воды, используемой сектором услуг, в общем объеме водопользования
Вычисление каждого сектора описано ниже.
Эффективность водопользования в орошаемом земледелии рассчитывается как добавленная стоимость в сельском хозяйстве на единицу использованной воды в сельском хозяйстве, выраженная в долларах США / куб. м.
В формуле:
A we = (GVA a x (1-C r )) / V a
Где:
A we = Эффективность водопользования в орошаемом земледелии [долл. США / куб. м]
ВДС a = Валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве (исключая речное и морское рыболовство и лесное хозяйство) [долл. США]
C r = Доля ВДС сельского хозяйства, произведенной богарным земледелием
V a = Объем воды, использованной сельскохозяйственным сектором (включая орошение, животноводство и аквакультуру) [куб. м]
Объем воды, использованной сельскохозяйственными секторами (V), собирается на уровне страны с помощью национальных отчетов и отражается в вопросниках в единицах куб. м / год (см. Пример в AQUASTAT http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/aq-5yr-quest_eng.xls). Добавленная стоимость в сельском хозяйстве в национальной валюте получается из данных национальной статистики, конвертируется в доллары США и проводится операция дефлирования до уровня базового года.
C r можно рассчитать из доли орошаемых земель в общей пашне и многолетних культурах (далее "возделываемых земель"), следующим образом:
C r = 1 / (1+ (A i / ((1-A i ) * 0,375))) [2401 ]
Где:
A i = доля орошаемых земель в общей площади обрабатываемой земли, выраженная в десятичных дробях
0,375 = типовое базовое соотношение между урожайностью на богарных и орошаемых землях
Однако возможны и приветствуются более подробные оценки на страновом уровне.
Эффективность водопользования в секторах ГОСС (включая производство электроэнергии): Добавленная стоимость ГОСС на единицу воды, используемой для секторов ГОСС, выраженная в долларах США / куб. м.
В формуле:
M we = GVA m / V m
Где:
M we = Эффективность промышленного водопользования [долл. США / куб. м]
ВДС м = Валовая добавленная стоимость в ГОСС (включая производство энергии) [долл. США]
В м = Объем воды, используемой в ГОСС (включая производство энергии) [куб. м]
Водопользование в ГОСС (V m ) собирается на страновом уровне с помощью национальных отчетов и отражается в вопросниках в единицах куб. м/ год (см. пример в AQUASTAT http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/aq-5yr-quest_eng.xls). Добавленная стоимость в ГОСС получена из данных национальной статистики, проводится операция дефлирования до уровня базового года.
Эффективность водопользования в сфере услуг рассчитывается как добавленная стоимость сектора услуг (МСОК 36-39 и МСОК 45-98), деленная на объем воды, использованной для распределения в отрасли сбора, очистки и водоснабжения (МСОК 36 ), выраженная в долларах США / куб. м.
В формуле:
S we = GVA s / V s
Где:
S we = Эффективность водопользования в секторе услуг [долл. США / куб. м]
ВДС s = Валовая добавленная стоимость в секторе услуг [долл. США]
V s = Объем воды, использованной сектором услуг [куб. м]
Данные по объему использованной и распределенной воды собираются на страновом уровне из отчетов муниципальных коммунальных служб и отражаются в вопросниках в единицах куб. км / год или миллионов куб. м / год (см. пример в AQUASTAT http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/aq-5yr-quest_eng.xls) . Добавленная стоимость в секторе услуг определяется по данным национальной статистики, проводится операция дефлирования до уровня базового года.
Изменение эффективности водопользования (CWUE) вычисляется как отношение эффективности водопользования (WUE) во времени t минус эффективность водопользования во времени t-1, деленное на эффективность водопользования во времени t-1 и умноженное на 100:
CWUE = ((WUE t – WUE t-1 ) / WUE t-1 ) * 100
Следует отметить, что расчет показателя агрегированным образом, т. е. отношение совокупного ВВП к общему водопользованию, приведет к завышению показателя. Это связано с тем, что для сельскохозяйственного сектора при расчете показателя необходимо учитывать только стоимость продукции, произведенной в орошаемом земледелии. Следовательно, сумма добавленной стоимости различных секторов, используемая в этих формулах, не эквивалентна общему ВВП страны.
Обработка отсутствующих значений:
- На страновом уровне:
Если будут доступны разрозненные (по времени) данные , то будет разработана методология интерполяции и экстраполяции.
- На региональном и глобальном уровнях:
Если страновые данные отсутствуют, то значение показателя будет рассчитываться как среднее значение показателей других стран в том же регионе.
Региональные агрегаты:
Агрегирование глобальных и региональных оценок выполняется путем суммирования значений различных параметров, составляющих элементы формулы, то есть добавленная стоимость по секторам и водопользование по секторам. Затем агрегированный показатель рассчитывается путем применения формулы с этими агрегированными данными, как если бы это была одна страна.
В настоящее время готовится таблица Excel с расчетами, которая при необходимости будет передана в Межучрежденческую группу экспертов по показателям ЦУР (МГЭ-ЦУР).
Источники расхождений:
Региональные различия, в частности, в отношении орошаемого земледелия и различных климатических условий (включая климатическую вариативность), должны учитываться при интерпретации этого показателя, особенно в странах с большими объемами доступных водных ресурсов. Также по этой причине связь этого показателя с нагрузкой на водные ресурсы (6.4.2) важна для интерпретации данных.
Получение международно сопоставимых данных для глобального мониторинга:
Данные для этого показателя собираются с помощью вопросника / таблицы расчетов, которые позволяют странам определять необходимые параметры и проводить некоторые предварительные контрольные проверки.
Собранные таким образом данные затем анализируются экспертами ФАО, а также, при необходимости, группой GEMI (Глобальная инициатива по управлению окружающей средой). Затем результаты анализа доводятся до сведения страны с тем, чтобы обеспечить согласованность и гармонизацию методов, определений и результатов.
ФАО подготовила пошаговый методологический документ, призванный предоставить техническое руководство для страновых групп. Кроме того, готовится средство дистанционного обучения в виде онлайн-курса, который будет готов в начале 2018 года. Наконец, готовится проект общего руководства.
Доступные странам методы и руководства для составления данных на национальном уровне:
- Не применимо
Обеспечение качества:
- Не применимо
Источники данных
Данные, необходимые для составления показателя, представляют собой административные данные, собранные на страновом уровне соответствующими учреждениями, которые являются техническими (для водопользования и ирригации) или экономическими (для определения добавленной стоимости).
Эти данные затем собираются ФАО, Всемирным банком, СОООН и другими международными организациями, согласовываются и публикуются в отраслевых базах данных, таких как AQUASTAT Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций, Банк данных Всемирного банка и UNdata Статистического отдела ООН.
Примеры вопросников, которые можно использовать, включают:
AQUASTAT:
http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/index.stm#main
http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/aq-5yr-guide_eng.pdf
СПЭУ-Водные ресурсы: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seeawaterwebversion_final_en.pdf
Центральная основа СПЭУ: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_cf_final_en.pdf
Техническая записка СПЭУ по водным ресурсам (проект):
https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/technical_note_water_26_05_2016.pdf
Международные рекомендации по статистике водных ресурсов (МРСВР):
https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/irws_en.pdf
Вопросник СОООН / ЮНЕП по статистике окружающей среды – Отдел водных ресурсов:
http://unstats.un.org/unsd/environment/questionnaire.htm
http://unstats.un.org/unsd/environment/qindicators.htm
Совместный вопросник ОЭСР и Евростата по внутренним водам:
http://ec.europa.eu/eurostat/web/environment/water
Источник для ВВП:
Доступность данных
В настоящее время данные, необходимые для составления показателя, собираются AQASTAT и другими базами данных по 168 странам мира.
Распределение количества стран по регионам выглядит следующим образом:
Мир |
168 |
Африка |
51 |
Северная Африка |
6 |
Африка к югу от Сахары |
45 |
Восточная Африка |
16 |
Центральная Африка |
8 |
Южная Африка |
5 |
Западная Африка |
16 |
Америка |
30 |
Латинская Америка и Карибский бассейн |
28 |
Карибский бассейн |
8 |
Латинская Америка |
20 |
Северная Америка |
2 |
Азия |
46 |
Средняя Азия |
5 |
Восточная Азия |
5 |
Южная Азия |
8 |
Юго-Восточная Азия |
10 |
Западная Азия |
18 |
Европа |
37 |
Восточная Европа |
10 |
Северная Европа |
10 |
Южная Европа |
10 |
Западная Европа |
7 |
Океания |
4 |
Австралия и Новая Зеландия |
2 |
Меланезия |
2 |
Микронезия |
0 |
Полинезия |
0 |
Дезагрегирование:
Показатель охватывает все секторы экономики в соответствии с классификацией МСОК, предоставляя средства для более детального анализа эффективности водопользования для национального планирования и принятия решений.
Хотя разделение на три основных агрегированных сектора экономики, как определено в главе 3, является достаточным для целей составления показателя, но по возможности рекомендуется дополнительно дезагрегировать показатель в соответствии со следующими критериями:
- С экономической точки зрения, более детальное разделение экономического сектора может быть выполнено с использованием МСОК ред.4 по следующим группам:
- Сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство (МСОК A);
- Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (МСОК B);
- Обрабатывающая промышленность (МСОК C);
- Снабжение электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом (МСОК D);
- Водоснабжение; системы канализации, удаление отходов и меры по восстановлению окружающей среды (МСОК E), по
- Сбор, очистка и распределение воды (МСОК 36)
- Системы канализации (МСОК 37)
- Строительство (МСОК F)
- Прочие отрасли (сумма оставшихся отраслей)
- По географическому критерию, расчет показателя по бассейнам рек, водоразделам или административным единицам внутри страны.
Эти уровни дезагрегирования или их комбинация дадут возможность сформировать мнение об изменении эффективности водопользования , предоставив информацию для разработки программ и мер по исправлению положения.
Календарь
Сбор данных:
Сбор данных по источникам продолжается в контексте Инициативы по комплексному мониторингу (Глобальная инициатива по управлению окружающей средой)
Выпуск данных:
Ноябрь 2018 года
Поставщики данных
Сбор данных осуществляется разными способами в разных странах. Технические и экономические учреждения предоставляют соответствующие данные, иногда через национальное статистическое управление (НСУ), в частности, для расчета экономических данных.
Хотя сбор данных и его методы остаются в конечном итоге обязанностью каждой страны, ФАО работает над привлечением национальных статистических управлений к более регулярному участию, чтобы обеспечить максимальную согласованность и надежность предоставляемых данных.
Список национальных координаторов для стран, участвующих в проекте GEMI (Глобальная инициатива по управлению окружающей средой), приведен в приложении.
Составители данных
ФАО (с использованием базы данных AQUASTAT) в интересах Механизма "ООН-Водные ресурсы". Мониторинг этого показателя будет интегрирован в инициативу GEMI (Глобальная инициатива по управлению окружающей средой), которая вместе с Совместной программой мониторинга (СПМ) и материалами доклада "Глобальный анализ и оценка состояния санитарии и питьевого водоснабжения" в рамках Механизма «ООН – Водные ресурсы» обеспечит согласованную основу для глобального мониторинга достижения ЦУР 6.
Ссылки
- Главная страница AQUASTAT: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/main/index.stm
- Глоссарий AQUASTAT: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/data/glossary/search.html
- AQUASTAT Основная база данных по странам: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/data/query/index.html?lang=en
- AQUASTAT Водопользование: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/water_use/index.stm
- AQUASTAT Водные ресурсы: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/water_res/index.stm
- Публикации AQUASTAT, касающиеся концепций, методологий, определений, терминологии, метаданных и т. д .: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/catalogues/index.stm
- Контроль качества AQUASTAT: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/index.stm#main
- Рекомендации AQUASTAT: http://www.fao.org/nr/water/aquastat/sets/aq-5yr-guide_eng.pdf
- Производственная база данных FAOSTAT: http://faostat3.fao.org/download/Q/*/E
- Вопросник СОООН / ЮНЕП по статистике окружающей среды – Сектор водных ресурсов: http://unstats.un.org/unsd/environment/questionnaire.htm
- http://unstats.un.org/unsd/environment/qindicators.htm
- Базовые принципы развития статистики окружающей среды (ПРСОС 2013 год) (Глава 3): http://unstats.un.org/unsd/environment/FDES/FDES-2015-supporting-tools/FDES.pdf [ 2186]
- Международные рекомендации по статистике водных ресурсов (МРСВР) (2012 год): http://unstats.un.org/unsd/envaccounting/irws/
- Вопросник ОЭСР / Евростата по статистике окружающей среды – Сектор водных ресурсов: http://ec.europa.eu/eurostat/web/environment/water
- Файлы данных национальных счетов ОЭСР: http://www.oecd-ilibrary.org/economics/data/oecd-national-accounts-statistics_na-data-en
- СПЭУ-Водные ресурсы: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seeawaterwebversion_final_en.pdf
- Центральная основа СПЭУ: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_cf_final_en.pdf
- База данных основных агрегатов национальных счетов СОООН: http://unstats.un.org/unsd/snaama/selbasicFast.asp
- Банк данных Всемирного банка (Мировые экономические показатели) http://databank.worldbank.org/data/home.aspx
- МСОК ред. 4: https://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=27
Связанные показатели
Этот показатель необходимо объединить с показателем нагрузки на водные ресурсы 6.4.2, чтобы обеспечить адекватное отслеживание задачи 6.4.
Другие показатели, в частности для задач 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 5.4, 5.a, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, будут дополнять информацию, предоставляемую этим показателем.