Показатель: % число

Скачать PDF

Цель 16: Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях

Задача 16.3: Содействовать верховенству права на национальном и международном уровнях и обеспечить всем равный доступ к правосудию

Показатель 16.3.2: Доля лиц, задерживаемых до вынесения приговора, в общей численности заключенных

Институциональная информация

Организация (и):

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН)

Понятия и определения

Определение:

Доля общего количества лиц, задерживаемых до вынесения приговора, в общей численности заключенных, выраженная в процентах, на определенную дату.

Понятия:

"Осужденные" относятся к лицам, в отношении которых возбуждено уголовное дело и которые получили решение компетентного органа об их осуждении или оправдании. Для целей данного показателя лица, получившие "не окончательное" решение (например, когда обвинительный приговор может быть обжалован) считаются "осужденными".

Обоснование:

Показатель свидетельствует о полном соблюдении принципа, согласно которому лица, ожидающие суда, не должны содержаться под стражей без надобности. Этот принцип, в свою очередь, основывается на аспектах права, по которым лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана. Рассмотрение явления в более масштабном аспекте приводит к выводу, что широкое использование практики содержания под стражей до вынесения приговора, когда оно не является необходимым по таким причинам, как предотвращение побега, защита потерпевших или свидетелей или предотвращение совершения новых преступлений, может отвлекать ресурсы системы уголовного правосудия, а также навлекать финансовое бремя и тяготы безработицы на обвиняемого и его или ее семью. Оценка положения, отображающего в каких относительных пределах используется предварительное заключение под стражу, может предоставить доказательства, которые помогут странам снизить такое бремя и гарантировать его соразмерное использование.

Комментарии и ограничения:

Задача связана с многоплановыми понятиями верховенства закона и доступа к правосудию и требуются, по крайней мере, два показателя для охвата основных элементов таких, как доступ к правосудию и эффективность системы правосудия. Предлагаемый показатель 16.3.2 отражает эффективность системы правосудия.

Методология

Метод расчета:

Общее количество лиц, задерживаемых до вынесения приговора, поделенное на общее количество лиц, содержащихся под стражей, на конкретную дату.

Обработка отсутствующих значений:

На страновом уровне:

Если все значения для данного периода и страны отсутствуют, отсутствующие значения остаются пустыми. Если отсутствуют только определенные годы в периоде, то отсутствующие значения для этого года остаются пустыми и не принимаются во внимание при вычислении трехлетнего среднего значения для этой страны.

На региональном и глобальном уровнях:

Отсутствующие значения остаются пустыми и не принимаются во внимание при вычислении средних региональных показателей.

Региональные агрегаты:

Использование средневзвешенных значений является предпочтительным методом для расчета региональных и глобальных средних уровней. Для этой цели средние региональные доли лиц, задерживаемых до вынесения приговора, получают путем сложения количества лиц, задерживаемых до вынесения приговора в регионе, и деления полученного значения на сумму общего количества лиц, содержащихся под стражей в регионе. Аналогичным образом, средние глобальные доли лиц, задерживаемых до вынесения приговора, получают путем сложения количества лиц, задерживаемых до вынесения приговора в глобальном масштабе, и деления полученного значения на сумму общего количества лиц, содержащихся под стражей во всем мире.

Источники расхождений:

УНП ООН собирает данные только из национальных источников, поэтому никаких различий между значениями не должно быть.

Источники данных

Описание:

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) собирает данные по тюрьмам в рамках ежегодного сбора данных (Обследование тенденций в области преступности ООН UN-CTS). Сбору данных с помощью UN-CTS способствует сеть из более чем 130 национальных координаторов, назначенных ответственными органами. Данные UN-CTS по лицам, задерживаемым до вынесения приговора, и по общей численности заключенных доступны по 114 странам. Страновой охват может улучшиться, если будут использоваться другие источники (исследовательские институты и НПО) (будут доступны данные еще по 60 странам, в результате чего их общее количество за период 2012-2014 годов составит 174 страны). Данные по двум моментам времени (средние значения за трехлетние периоды 2003-2005 и 2012-2014 годы) доступны по 144 странам.

Процесс сбора:

Существует объединённая система ежегодного сбора данных по преступности и уголовному правосудию (Обследование тенденций в области преступности ООН, UN-CTS), которая представляет собой основу данных по лицам, задерживаемым до вынесения приговора. Сбор данных UN-CTS в значительной степени основан на сети национальных координаторов, которые представляют собой учреждения / должностных лиц, назначенных странами и обладающих техническим потенциалом и правами для разработки данных по преступности и уголовному правосудию (около 130 назначенных координаторов по состоянию на 2016 год). Кроме того, эти данные дополняются для тех стран, у которых отсутствуют какие-либо оценки, официальными данными, собранными Институтом исследований уголовной политики (база данных World Prison Brief), который получает данные непосредственно от национальных тюремных администраций или загружает их с веб-сайтов министерств юстиции или других официальных учреждений. В последующем данные отчетности по ЦУР направляются в страны для консультаций перед их публикацией.

Доступность данных

Описание:

Временные ряды:

2003–2014 годы

Дезагрегирование:

Рекомендуемое дезагрегирование для этого показателя:

возраст и пол
продолжительность досудебного содержания под стражей (до вынесения приговора)

Календарь

Сбор данных:

III-VI квартал 2016 года

Выпуск данных:

II квартал 2017 года (данные за 2015 год)

Поставщики данных

Национальная тюремная администрация через координатора, ответственного за проведение Обследования тенденций в области преступности ООН (UN-CTS)

Составители данных