Понятия SDMX метаданных

Скачать PDF

Цель 14: Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития

Задача 14.b: Обеспечить доступ мелких хозяйств, занимающихся кустарным рыбным промыслом, к морским ресурсам и рынкам

Показатель 14.b.1: Степень применения нормативно-правовых/ стратегических/институциональных рамок, обеспечивающих признание и защиту прав доступа мелких рыбопромысловых предприятий

Институциональная информация

Организация (и):

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

Понятия и определения

Определение:

Рост количества стран по степени применения нормативно-правовых/стратегических /институциональных рамок, которые признают и защищают права доступа для мелких рыбопромысловых предприятий.

Понятия:

Национальные статистические системы уже собирают данные, относящиеся к рыболовству, с упором на производство, занятость и торговлю. Соответствующие понятия можно найти в Справочнике КРГ по статистическим стандартам рыболовства Координационной рабочей группы по статистике рыболовства (КРГ).

Обоснование:

Задача 14.b сосредоточена на доступе к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий в соответствии с пунктом 175 итогового документа Рио + 20. Для обеспечения гарантий безопасного доступа необходима благоприятная среда, которая признает и защищает права мелких рыбопромысловых предприятий. Такая благоприятная среда имеет три ключевых особенности:

  • Соответствующие нормативные, правовые и стратегические рамки;
  • Конкретные инициативы по поддержке мелких рыбопромысловых предприятий; и
  • Связанные институциональные механизмы, которые позволяют мелким рыбопромысловым предприятиям участвовать в соответствующих процессах.

32-я сессия Комитета ФАО по рыболовству согласилась с тем, что данные, представленные в вопроснике Кодекса ведения ответственного рыболовства (КВОР), могут быть использованы государствами-членами для отчетности по показателям Целей устойчивого развития (ЦУР).

Поэтому индикаторные переменные выбираются из трех вопросов вопросника КВОР, содержащего пять вопросов по мелким рыбопромысловым предприятиям, чтобы отразить эти три аспекта:

  • Существуют ли какие-либо законы, постановления, политические решения, планы или стратегии, которые конкретно нацелены на мелкие рыбопромысловые предприятия или адресованы им?
  • Существуют ли какие-либо конкретные инициативы по соблюдению Руководства по КВОР?
  • Есть ли в вашей стране консультативный орган при Министерстве/Департаменте рыболовства, в деятельности которого рыбаки/работники рыбной отрасли могут участвовать и вносить свой вклад в процессы принятия решений?

Национальный показатель рассчитывается на основе ответов на эти вопросы с особым упором на фактических усилиях по продвижению и облегчению прав доступа мелким рыбопромысловым предприятиям.

Хотя правильно подсчитанная оценка и будет важна для определения прогресса, достигнутого страной при движении от отчетного к следующему году, но для облегчения интерпретации этого показателя оценка затем будет преобразована в один из пяти диапазонов следующим образом:

Оценка

Диапазоны

> 0 – < 0,2

Диапазон 1: Очень низкий уровень соблюдения документов, обеспечивающих доступ к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий

0,2 – < 0,4

Диапазон 2: Низкий уровень соблюдения документов, обеспечивающих доступ к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий

0,4 – < 0,6

Диапазон 3: Средний уровень соблюдения документов, обеспечивающих доступ к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий

0,6 – < 0,8

Диапазон 4: Высокий уровень соблюдения документов, обеспечивающих доступ к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий

0,8 – 1,0

Диапазон 5: Очень высокий уровень соблюдения документов, обеспечивающих доступ к ресурсам и рынкам для мелких рыбопромысловых предприятий

Комментарии и ограничения:

Следует отметить, что хотя задача 14.b касается доступа для мелких рыбопромысловых предприятий к морским ресурсам и рынкам, некоторые страны, не имеющие выхода к морю, но занимающиеся рыболовством во внутренних водоемах, воспользовались возможностью, чтобы представить отчетность по этому показателю.

Методология

Метод расчета:

Показатель рассчитывается с использованием трех переменных, к которым для окончательного расчета применяются соответствующие веса. В расчетах не было изменений, а также не использовались смешанные источники.

Переменная 1 : наличие законов, постановлений, политических решений, планов или стратегий, которые конкретно нацелены на сектор мелких рыбопромысловых предприятий или адресованы ему

Переменная 2 : Текущие конкретные инициативы по соблюдению рекомендаций КВОР

Переменная 3 : Наличие механизмов, позволяющих рыбакам и рыболовам из мелких рыбопромысловых предприятий участвовать в процессах принятия решений

Результативность оценивается на основе ответов страны на соответствующие части трех вопросов, включенных в Вопросник Кодекса ведения ответственного рыболовства (КВОР). Эти вопросы были преобразованы во взвешенные переменные с целью расчета баллов по странам. Целью являлось получение положительного ответа "да" на все суб-переменные, в результате чего получалось значение балла 1 .

 

Суб-переменные

Вес

 

 

Суб-переменные

Вес

Переменная 1

1.1

0.1

 

Переменная 2

2.1

0.03

1.2

0.1

 

2.2

0.03

1.3

0.1

 

2.3

0.03

1.4

0.1

 

2.4

0.03

1.5

1

 

2.5

0.03

 

Вес переменной

0.4

 

2.6

0.03

1 Субпеременная 1.5 взвешивается только в том случае, если ответ "да" предоставляется вместе со вспомогательными деталями в текстовой форме.

 

2.7

0.03

 

2.8

0.03

 

2.9

0.03

 

 

 

 

2.10

0.03

 

 

 

 

Вес показателя

0.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Суб-переменные

Вес

 

 

 

 

Переменная 3

3.1

0.3

 

 

 

 

Вес показателя

0.3

Более высокий вес, присвоенный переменной 1, отражает немного большую важность этого показателя для балльной оценки степени применения нормативно-правовых/стратегических/институциональных рамок, которые признают и защищают права доступа для рыбаков мелких рыбопромысловых предприятий.

Каждая субпеременная оценивается на основе ответа "да" или "нет", а любые пустые или неизвестные ответы оцениваются как "нет", или как "ноль". Результатом ответа "да" является оценка, которая соответствует полному значению веса для данной категории переменных. Например, ответ "да" для переменных 1.3, 2.1 и 3.1 оценивается как 0.1, 0.03 и 0.3 соответственно.

Одно исключение сделано в случае суб-переменной 1.5. Этот вопрос позволяет дать другой ответ с соответствующим текстовым полем. Положительный ответ в этом поле оценивается только как "да" в случае, если текстовое поле также заполнено И по крайней мере одна из других предыдущих субпеременных оценивается как "нет" Благодаря этому вес показателя остается неизменным во всех случаях.

После того, как для каждой страны будет определен конкретный балл, страны будут классифицированы по ряду диапазонов, от низкой до высокой степени соблюдения, и, таким образом, искусственный балл будет эффективно преобразован в осязаемый и интуитивно понятный критерий для стран.

Обработка отсутствующих значений:

  • На страновом уровне:

Наиболее подходящей методологией для получения оценок показателя, когда данные по стране недоступны, было бы проведение консультаций с экспертами и использование их мнений, а не применение математической формулы для вменения данных. Использование мнений экспертов является критическим фактором, поскольку показатель оценивает состояние управления / реализацию стратегий на национальном уровне, а не значения, которые можно легко вменить.

  • На региональном и глобальном уровнях:

Не применимо

Региональные агрегаты:

Распределение по соответствующим диапазонам будет также применяться в случае региональных и глобальных агрегатов для этого показателя. После расчета среднего балла для региона ЦУР этот регион будет отнесен к определенному диапазону, отражающему степень применения соответствующих документов.

Данные объединяются по соответствующим странам в регионе, с отражением количества стран по диапазонам, и таким образом данные могут быть дополнительно агрегированы на глобальном уровне без необходимости взвешивания национальных или региональных баллов.

Источники расхождений:

Могут быть различия между национальной оценкой, основанной на экспертном заключении, если данные по стране недоступны, и ответом, который страна дала бы посредством заполнения вопросника для самооценки. Это может произойти не только из-за того, что экспертная оценка представляет собой наилучшее приближение к реальности, но не саму реальность, и / или из-за хорошо известной предвзятости самоотчетов, которую можно проверить в обследованиях этого типа, что означает, что страны по предрасположенности будут представлять в отчетах лучшую реальность, чем она есть на самом деле.

Доступные странам методы и руководства для составления данных на национальном уровне:

Данные собираются с помощью электронного вопросника, который ФАО направляет национальным координаторам по вопроснику КВОР, обычно в национальную администрацию рыболовства. Данные подвергаются валидации при заполнении вопросников. Никаких корректировок данных, касающихся определений, классификаций или демографических согласований не требуется.

Гарантия качества:

  • Данные проверяются на их корректность; полноту; связность в процессе ввода данных и / или посредством специального статистического анализа, когда годовой набор данных закрыт.
  • Показатель основан на данных, полученных с помощью вопросника КВОР, который страны заполняют раз в два года. Чтобы облегчить отчетность по показателям ЦУР, основанным на КВОР, в рамках существующей онлайн-платформы вопросника КВОР был разработан специальный инструмент обработки данных. Как только пользователь отправит вопросник, автоматически создается индикаторный отчет для того, чтобы страна могла провести окончательную валидацию.

Источники данных

Описание:

Данные основаны на ответах на три вопроса из вопросника Кодекса ведения ответственного рыболовства (КВОР). Обычно информация предоставляется из административных источников, лучшим из которых является национальная администрация рыболовства, ответственная за подготовку ответов на вопросник КВОР. Данные основаны на наличии соответствующих законов, постановлений, обязательных политических процедур, планов или стратегий, а также на том, как они были реализованы, поэтому для ответа на запросы необходимо обращаться к законодательной, управленческой и другой документации.

Процесс сбора:

Вопросник КВОР - это веб-система со связанными инструментами обработки данных и функциями, обеспечивающими удобное использование. Данные собираются в странах-членах ФАО каждые два года и представляются на агрегированном уровне по случаю проведения сессий Комитета ФАО по рыболовству (КПР), обычно в период с ноября по март, предшествующих сессии КПР. В 2016 году накануне 32-й сессии КПР 92 страны и Европейский союз (ЕС) ответили на раздел вопросника КВОР о мелких рыбопромысловых предприятиях, который включает три вопроса, содержащие переменные для показателя 14.b.1.

Доступность данных

Описание:

В 2016 году 92 страны и Европейский союз ответили на вопросы раздела вопросника по трем показателям с целью оценки целевой задачи для 14.b.1.

Распределение количества стран по регионам выглядит следующим образом:

Количество стран

Характер данных

Мир

120

G

Африка

26

G

Северная Африка

1

G

Африка к югу от Сахары

25

G

Восточная Африка

9

G

Центральная Африка

6

G

Южная Африка

4

G

Западная Африка

6

G

Америка

27

G

Латинская Америка и Карибский бассейн

25

G

Карибский бассейн

9

G

Латинская Америка

14

G

Северная Америка

2

G

Азия

25

G

Центральная Азия

2

G

Восточная Азия

2

G

Южная Азия

6

G

Юго-Восточная Азия

8

G

Западная Азия

8

G

Европа

35

G

Восточная Европа

8

G

Северная Европа

9

G

Южная Европа

9

G

Западная Европа

9

G

Океания

7

G

Австралия и Новая Зеландия

2

G

Меланезия

2

G

Микронезия

2

G

Полинезия

1

G

Временные ряды:

2016 (базовый уровень)

Дезагрегирование:

Уровень дезагрегирования - национальный уровень. Демографические характеристики не включаются в показатели и, таким образом, исключаются из рассмотрения уровня дезагрегирования.

Календарь

Сбор данных:

Следующий цикл сбора данных будет проведен и завершен к маю 2018 года.

Выпуск данных:

Данные будут обработаны и опубликованы к июлю 2018 года.

Поставщики данных

Данные обычно представляются национальными министерствами / ведомствами рыболовства.

Составители данных

ФАО

Ссылки

URL:

ЦУР 14.b http://www.fao.org/sustainable-development-goals/indicators/14.b.1/en/

Электронный учебный курс по показателю 14.b.1 ЦУР: http://www.fao.org/elearning/#/elc/en/course/SDG14B1

Ссылки:

32 -я сессия Комитета ФАО по рыболовству – соответствующие документы: