Показатель: % число
Цель 1: Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах
Задача 1.1: К 2030 году ликвидировать крайнюю нищету для всех людей во всем мире (в настоящее время крайняя нищета определяется как проживание на сумму менее чем 1,25 долл. США в день)
Показатель 1.1.1: Доля населения, живущего за международной чертой бедности, в разбивке по полу, возрасту, статусу занятости и месту проживания (городское/сельское)
Институциональная информация
Организация(и):
МОТ
Понятия и определения
Определение:
Доля занятого населения, живущего ниже международной черты бедности, составляющей 1,90 долл. США в день, также называемой уровнем бедности среди работающего населения, определяется как доля занятого населения, живущего в домохозяйствах со среднедушевым потреблением или доходом, ниже международной черты бедности, составляющей 1,90 долл. США.
Понятия:
Занятость: Все лица трудоспособного возраста, которые в течение короткого отчетного периода (одна неделя) занимались какой-либо деятельностью по производству товаров или оказанию услуг за плату или получение прибыли.
Черта бедности: Порог, ниже которого люди в исследуемой группе населения считаются бедными и выше которого они не считаются бедными. Пороговый показатель обычно определяется как требуемые среднедушевые денежные средства, необходимые человеку для того, чтобы позволить себе приобрести базовый пакет товаров и услуг. Для целей этого показателя используется международная черта абсолютной бедности в размере 1,90 долл. США в день.
Бедное домохозяйство: Домашние хозяйства определяются как бедные, если их доходы или потребительские расходы находятся ниже черты бедности с учетом количества членов домохозяйства и его состава (например, количества взрослых и детей)
Работающие бедняки:Люди, работающие по найму, живущие в домохозяйствах, которые классифицируются как бедные, т.е. те, которые имеют уровни дохода или потребления, ниже используемой для оценки черты бедности.
Обоснование:
Для того, чтобы искоренить нищету, мы должны понять причины, лежащие в ее основе.
Уровень бедности среди работающих показывает долю занятого населения, живущего в бедности, несмотря на то, что они являются занятыми, что означает, что их доходов, получаемых в связи с занятостью, недостаточно для того, чтобы вытащить их и их семьи из бедности и обеспечить достойные условия жизни. Достаточность доходов является основополагающим аспектом качества рабочего места, и этот недостаток в качестве рабочего места может удерживать работников и их семьи в бедности.
Доля бедных среди работающих в общей численности занятого населения (т.е. уровень бедности среди работающих) объединяет данные о доходе или потреблении домохозяйств с концептуальными переменными рабочей силы, оцениваемыми на уровне работника, и проливает свет на взаимосвязь между занятостью и бедностью домохозяйств.
Комментарии и ограничения:
На страновом уровне на сопоставления в динамике по времени могут влиять такие факторы, как изменения в типах обследований или методах сбора данных. Использование данных по ППС, а не рыночных обменных курсов, обеспечивает уверенность, что учтены различия в уровнях цен в разных странах. Однако нельзя категорически утверждать, что два человека в двух разных странах, живущие ниже черты в 1,90 доллара США в день по ППС, сталкиваются с одинаковой степенью обездоленности или испытывают одинаковую степень нужды.
Бедность в контексте этого показателя - это понятие, которое применяется к домашним хозяйствам, а не к отдельным лицам, основываясь на предположении о том, что в домашних хозяйствах доходы объединяются. Но это предположение не всегда может быть верным.
Более того, статус бедности какого-либо домохозяйства зависит от заработной платы и других доходов, связанных с занятостью, которые обеспечиваются членами домохозяйства, работающими по найму, доходов, получаемых от владения активами, а также от любых других имеющихся доходов, таких как трансфертные платежи, а также от количества членов домохозяйства. Поэтому вопрос о том, считается ли работник работающим бедняком, зависит от его или ее собственного дохода, дохода других членов домохозяйства и числа членов домохозяйства, нуждающихся в поддержке. Таким образом, часто бывает полезно изучить структуру домохозяйств в вопросе бедности среди работающих.
Методология
Метод расчета:
Уровень бедности среди работающих = ((Занятые лица, живущие менее чем на 1,90 доллара США в день) / (Общая занятость)) x 100
Обработка отсутствующих значений:
- На страновом уровне
- На региональном и глобальном уровнях
Региональные агрегаты
МОТ производит глобальные и региональные оценки занятости по экономическим классам (и, следовательно, уровням бедности среди работающих) с использованием модели Занятости по Классам (ЗпК) Международной организации труда (МОТ). Эти оценки являются частью рядов данных по оценкам и прогнозам МОТ, анализируемым в докладах МОТ о мировой занятости и социальных перспективах. Для получения дополнительной информации о модели, используемой для получения этих оценок, см. статью МОТ "Занятость и экономический класс в развивающемся мире" (Kapsos and Bourmpoula, 2013), доступную на
Источники расхождений:
Доступные странам методы и руководства для составления данных на национальном уровне:
Обеспечение качества:
Источники данных
Описание
Предпочтительным источником данных является обследование домохозяйств, содержащее переменные, которые могут надежно определять как статус бедности домохозяйств, так и экономическую активность членов домохозяйства. Примерами могут служить обследования доходов и расходов домохозяйств (ОДРД), обследования оценки уровня жизни (ООУЖ), включающие в себя модули занятости или обследования рабочей силы (ОРС), при проведении которых собирается информация о доходах домохозяйства. Такие обследования обладают тем преимуществом, что позволяют получать переменные о статусе занятости и доходах (или расходах на потребление) из одних и тех же отобранных домохозяйств, в идеале в течение одного и того же периода наблюдения.
Оценки занятости, полученные из какого-либо обследования домохозяйства, но не из обследования рабочей силы, могут, однако, быть не самыми надежными из-за проблем со структурой вопросника. Точно так же обследование рабочей силы может быть не лучшим инструментом для сбора данных по доходам или расходам на потребление домохозяйств, хотя прилагаемый модуль дохода может быть спроектирован для достижения статистически достоверных результатов, включая обеспечение совпадения в период наблюдения доходов домохозяйств (или потребительских расходов) и статуса занятости.
Другой возможностью является объединение данных из обследования доходов и расходов домохозяйств и из отдельного обследования рабочей силы, когда можно сопоставить домохозяйства респондентов и добиться согласованности между обследованиями в течение длительного периода наблюдения.
Процесс сбора:
Наличие данных
Описание:
Временные ряды:
Дезагрегирование:
Всемирный банк проводит работу по дезагрегированным оценкам бедности.
Календарь
Сбор данных:
Выпуск данных:
Поставщики данных
В основном национальные статистические управления.
Составители данных
МОТ
Ссылки
Достойная работа и Цели в области устойчивого развития: Руководство по показателям ЦУР рынка труда (МОТ) https://www.ilo.org/stat/Publications/WCMS_647109/lang--en/index.htm
ILOSTAT (https://ilostat.ilo.org/)
ILOSTAT’тематическая страница о бедности среди работающих (https://ilostat.ilo.org/topics/working-poor/)
Занятость и экономический класс в развивающемся мире (Kapsos and Bourmpoula, 2013) http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---inst/documents/publication/wcms_216451.pdf
Руководство по показателям достойного труда http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---integration/documents/publication/wcms_229374.pdf (вторая версия, стр. 70).